中新社北京8月27日電 (記者 趙建華)中國財政部27日公布《2021年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》(下稱報告)。報告表示，上半年，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。財政收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，民生等重點領(lǐng)域支出得到有力保障。持續(xù)推進(jìn)減稅降費，激發(fā)市場主體活力。預(yù)計全年為市場主體新增減負(fù)超7000億元(人民幣，下同)。

　　上半年，**一般公共預(yù)算收入同比增長21.8%，比2019年同期增長8.6%。各地財政收入普遍回升。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)拉動稅收收入較快增長，主體稅種和多數(shù)行業(yè)稅收基本恢復(fù)或明顯超過疫情前水平。

　　上半年，**一般公共預(yù)算支出同比增長4.5%，保持了較強(qiáng)的支出力度。其間，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，突出民生兜底，持續(xù)為市場主體紓困，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增加**對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，基層“三?！钡拙€兜牢兜實。

　　截至6月底，**財政直達(dá)資金已下達(dá)2.59萬億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年直達(dá)資金總支出的七成以上用于地方養(yǎng)老、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生方面。在支持保市場主體方面，相關(guān)惠企資金累計支出超過2700億元，惠及各類市場主體近58萬家。

　　今年，中國不再發(fā)行抗疫特別國債。財政部合理控制國債(指內(nèi)債，下同)發(fā)行規(guī)模和節(jié)奏。上半年實際發(fā)行國債28169億元，同比增長10.8%。地方政府專項債券規(guī)模適度減少。嚴(yán)禁地方政府以企業(yè)債形式增加隱性債務(wù)。

　　對于財政政策展望，報告表示，堅持積極的財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，保持財政政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，統(tǒng)籌做好今明兩年財政政策銜接。進(jìn)一步實施好常態(tài)化財政資金直達(dá)機(jī)制。適度提速地方政府專項債券發(fā)行，用好地方政府專項債券資金，指導(dǎo)地方加強(qiáng)項目儲備，推動今年底明年初形成實物工作量。落實落細(xì)減稅降費政策，加大對各類涉企違規(guī)收費的整治力度，堅決不收“過頭稅費”。

　　同時，加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，增強(qiáng)**重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。保障和改善民生，不斷提升民眾獲得感和幸福感。推動創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。積極防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，促進(jìn)財政可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，繼續(xù)著力防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。深化財稅體制改革，健全地方稅、直接稅體系，穩(wěn)妥推進(jìn)后移部分品目消費稅征收環(huán)節(jié)改革并穩(wěn)步下劃地方。(完)

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